Ministerstwo finansów opublikowało analizę prezentującą kształtowanie się w latach 2016 – 2019 udziału szarej strefy na polskim rynku gier hazardowych online na tle innych państw UE. Szacunki te zostały oparte w całości na danych niezależnej spółki badającej światowe rynki gier hazardowych H2 Gambling Capital (H2GC) w zakresie tzw. przychodu netto, liczonego jako różnica przychodów z gier hazardowych i wypłaconych wygranych.
Podmiot ten prowadzi szacunki szarej strefy na rynku w grach hazardowych świadczonych przez sieć Internet, w udostępnionej bazie danych jest to pozycja „Interactive Offshore” definiowana jako aktywność hazardowa online między graczem a operatorem zlokalizowanym/ regulowanym poza jurysdykcją. W tabeli średnia dla UE została obliczona z pominięciem Luksemburga, gdzie hazard online nie podlega regulacjom oraz Wielkiej Brytanii, Malty i Irlandii, gdzie operatorzy mogą działać legalnie bez lokalnej licencji.
W Polsce w latach 2016-2019 obserwuje się malejący trend udziału szarej strefy w przychodzie netto w grach hazardowych ogółem świadczonych przez internet. Z prezentowanych danych wynika także, że w 2019 r. w porównaniu do 2016 r. udział ten spadł prawie czterokrotnie (z 79,44 do 18,5 proc.), a od 2018 r. udział szarej strefy na rynku online ogółem w Polsce kształtuje się poniżej średniej państw UE.
Powyższe dane potwierdzają zatem, że funkcjonujące ramy prawne w zakresie regulacji rynku gier, a także wprowadzone nowelizacją ustawy o grach hazardowych instrumenty tj.: blokowanie dostępu do stron internetowych oferujących nielegalne gry hazardowe, zakaz świadczenia usług płatniczych przez dostawców tych usług na rzecz nielegalnie funkcjonujących podmiotów oraz umożliwienie, w formie monopolu państwa, organizacji gier hazardowych przez sieć internet znacząco wpłynęły na zmniejszanie poziomu szarej strefy w grach świadczonych przez internet i co z tym związane na przekierowanie graczy z szarej strefy do legalnych operatorów.
W odniesieniu do zakładów wzajemnych dane pokazują w 2019 r. prawie ośmiokrotny spadek udziału szarej strefy w zakładach wzajemnych online w stosunku do roku 2016 (z 63,5 do 8,8 proc.). Natomiast dane w zakresie gier kasynowych online pokazują w tym okresie spadek o prawie 50proc., ze 100 proc. w 2016 r. do 55,3 proc. w 2019 r. W tym sektorze pozytywny efekt zmian wprowadzonych nowelizacją z 2017 r. może być przesunięty w czasie, z uwagi, że otwarcie pierwszego legalnego kasyna internetowego nastąpiło dopiero w grudniu 2018 r.
